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個人隱私該不該讓位於公眾健康

張田勘

近日,浙江舟山上線全國首個違禁吸煙抓拍系統,公眾若在相關區域內違禁吸煙,通過紅外攝像頭和對煙霧的智能分析,系統判定此人吸煙,就能立刻進行抓拍取證和語音提醒。

不過,這種違禁吸煙抓拍系統的使用也引發瞭對侵犯個人隱私的擔憂。有網友表示,監控抓拍吸煙,有管控過嚴之嫌。而且,在一項互動調查中,有40.9%的網友認為這麼做會侵犯隱私。但是,在媒體發起的“建議在公共場合通過抓拍罰款方式控煙,你怎麼看?”的調查中,參與投票的近9成網友都對此表示支持。數據表明,采用智能抓拍系統監控吸煙深得人心,完全可以在全國推廣應用。

一個最大的理由是,國人苦於被動吸煙既久又嚴重。中國煙民人數居世界第一,被動吸煙的人也最多,被迫吸二手煙的人有7.4億,如果加上吸三手煙的人,幾乎是人人深受煙害之苦。二手煙是指由卷煙或其他煙草產品燃燒端釋放出的及由吸煙者呼出的煙草煙霧所形成的混合煙霧,三手煙是吸煙者吸煙後殘留在衣服、墻壁、地毯、傢具、衣服、毛發和皮膚等表面的煙草殘留物。

為瞭解救所有人受煙害之苦,吸煙者的個人隱私之層級大大低於人們的健康和生命之重,應當毫不猶豫地讓位於人們的健康和生命。

再從法律層面看,2005年,中國立法機關就已批準加入世界衛生組織《煙草控制框架公約》,而且多年來全國很多地方已經立法禁止在公共場所吸煙,如上海於2010年3月1日實施《上海市公共場所控制吸煙條例》;北京於2015年6月1日實施《北京市控制吸煙條例》,這些地方禁煙法規都禁止在公共場所吸煙,以及在有屋頂的地方吸煙。作為法律條令,就應當有令必行,否則就是兒戲。

違禁吸煙抓拍系統既是針對中國控煙行動的特點,也是及時應用人工智能,以及互聯網和物聯網的創新和有效舉措。中國控煙特點之一是,盡管有控煙條例,但體現為執法難。對於公共場所的禁煙,監管是一個大問題。由於衛生行政執法人員少,很多時候是以志願者來代替,並先行勸阻,即便如此,吸煙者不服管反而辱罵毆打執法者和志願者的情況比比皆是,即便面對鐵證如山的吸煙者,志願者也無權對其罰款。這些情況助長瞭公共場所的吸煙,因此有法難依和有法難禁造成瞭中國的控煙步履維艱,也因此讓公共場所的二手煙三手煙仍然肆無忌憚地危害所有人。

違禁吸煙抓拍系統推出後,既可以節省人力,同時彌補志願者無執法權的短板,還極大地提高瞭執法效率,不僅對那些在公共場所有恃無恐的吸煙者可以抓取鐵證,也對那些有僥幸心理而偷偷在公共場所吸煙的人做到360度無遮蔽地取證。在有瞭實錘證據之後,處罰就不僅順理成章,而且比較容易進行,就像電子眼抓拍交通違章一樣。

吸煙者哪怕是從時間和經濟成本上考慮,也會被迫或自覺地減少在公共場所的吸煙,或者幹脆戒煙。長此以往,既可以做到中國向國際社會的控煙承諾,也會既挽救吸煙者,也保護每一位中國人,把人們從二手煙和三手煙的戕害中解救出來。

當然,不能指望一種吸煙抓拍系統就能迅速有效地減少中國公共場所的吸煙情況,正如有大量的電子眼抓拍交通違法也還存在著大量的交通違法的情況一樣,但是,如果堅持下去,中國的控煙效果也將是看得見和顯著的。

從吸煙者的個人隱私來說,違禁吸煙抓拍系統獲得的信息隻要不外泄,而是專門用於監控吸煙,就可以有效保護吸煙者的隱私,就像被電子眼抓拍交通違章隻用於交通安全監管一樣。

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